مطالعات جمعیتی

مطالعات جمعیتی

رویکرد نهادی به سیاستگذاری جمعیت: تجارب جهانی و دلالتهای ایران

نوع مقاله : پژوهشی

نویسندگان
1 دانشیار اقتصاد، عضو هیئت علمی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
2 دکتری اقتصاد پژوهشگر
3 استادیار
چکیده
سیاست‌های جمعیتی در بسیاری از کشورها از مداخلات کمّی و تک‌ابزاری به سوی رویکردهای جامع‌تر حرکت کرده‌ است. هدف پژوهش حاضر، شناسایی الگوهای معماری نهادی سیاست‌های جمعیتی در تجارب کشورهای منتخب و دلالت‌هایی برای ایران است. پژوهش با استفاده از تحلیل اسنادی و مقایسه ساخت‌یافته، سه مؤلفه اصلی شامل «بازیگران نهادی و جایگاه حقوقی آنان»، «قواعد حاکم بر هماهنگی بین‌بخشی» و «سازوکارهای پاسخگویی، نظارت و یادگیری سیاستی» را بررسی می‌کند. یافته‌ها نشان می‌دهند: معماری متمرکز با هماهنگی فراوزارتخانه‌ای و پیوند با فرایند تأمین منابع؛ معماری غیرمتمرکز مبتنی بر تقسیم مسئولیت و گزارش‌دهی قاعده‌مند؛ و معماری ترکیبی با مشارکت نهادهای مشورتی و ذی‌نفعان. بررسی‏ها نشان می‌دهد که هیچ‌یک از موارد به‌تنهایی تضمین‌کننده پیامدهای مطلوب جمعیتی نیست و نحوه عملکرد آنها با شرایط اقتصادی، اجتماعی، رفاهی و اجرایی مرتبط است. قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مجموعه‌ای از قواعد رسمی برای راهبری، هماهنگی، گزارش‌دهی، پیشنهاد اعتبار و ارزیابی پیش‌بینی کرده است؛ اما حدود برخی اختیارات، پیوند هماهنگی با تصمیم‌های بودجه‌ای، استقلال ارزیابی و کیفیت تحقق قواعد رسمی در اجرا نیازمند بررسی بیشتر است. بنابراین به‌جای پیشنهاد انتقال مستقیم یک الگوی خارجی، باید به تقویت قابلیت ردیابی مسئولیت‌ها و منابع، گزارش‌دهی، هماهنگی بین‌بخشی و ارزیابی نسبتاً مستقل در طراحی نهادی توجه نمود.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Institutional Approach to Population Policymaking: Global Experiences and Implications for Iran

نویسندگان English

Mohammad Javad Mahmoudi 1
ALI nikoonesbati 2
Javad Shojaei 3
mehdi ahrari 2
1 National Institute for Population Research
2 phd of economics
3  Assistant Professor in Sociology, Supreme Council of the Cultural Revolution
چکیده English

In many countries, population policies have shifted from quantitative, single-instrument interventions toward more comprehensive approaches. The aim of the present study is to identify the institutional architecture patterns of population policies in selected countries and implications for Iran. Utilizing documentary analysis and structured comparison, the study examines three main components: "institutional actors and their legal status," "rules governing cross-sectoral coordination," and "mechanisms for accountability, monitoring, and policy learning." The findings reveal a centralized architecture with supra-ministerial coordination linked to the resource allocation process; a decentralized architecture based on the division of responsibilities and rule-based reporting; and a hybrid architecture involving the participation of advisory bodies and stakeholders. The comparison of cases indicates that none of these patterns alone guarantees favorable population outcomes, and their performance is contingent upon economic, social, welfare, and administrative conditions. "Family Protection and Youthful Population Act" has provided a set of formal rules, however, the limits of certain authorities, the linkage between coordination and budgetary, independence of evaluation, and the quality of implementing formal rules in practice require further scrutiny. this study suggests strengthening the traceability of responsibilities and resources, reporting, cross-sectoral coordination, and relatively independent evaluation as viable options to be considered in institutional design.

کلیدواژه‌ها English

Institutional approach
population policy
fertility
comparative analysis
Iran

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 24 شهریور 1405

  • تاریخ دریافت 19 شهریور 1404
  • تاریخ بازنگری 18 شهریور 1405
  • تاریخ پذیرش 24 شهریور 1405
  • تاریخ انتشار 24 شهریور 1405